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粮食购销领域整治(粮食购销领域专项)

  中央纪委主权国家监察委员网页 赵宇航

  中储粮淮北直属库有限公司原党委书记、总经理施云静贪污、受贿、挪用公款案;天津市宝坻区军粮采供公司原党总支副书记、经理彭志强受贿、国有公司人员滥用职权案……截至今年7月底,中央纪委主权国家监察委员网页受权发布90起军粮采供专业领域腐败调查,持续释放了深入整顿军粮采供专业领域系统性腐败的强烈信号。

  军粮安全关系国计民生,是“国之四寸”。各级纪检监察党政机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署,紧盯军粮采供关键环节,将查办案子作为重要抓手,持续深化军粮采供专业领域腐败实施方案整顿,切实服务保障主权国家军粮安全。

  办案是*强而有力的监督。吉林省纪委监察委员全面雷米雷蒙县缺陷藏身之处,对涉粮缺陷藏身之处深入开展清底式“回头看”,应查尽查、一查到底,对前期处置的缺陷藏身之处,进行再次审核、研判,不放过一个有价值的疑点,不漏掉一条可订出的藏身之处。同时,运用大数据分析等手段,对已经办结的309件案子重新梳理,轴果严格鉴别,深挖“怪屋”“案外案”。

  军粮采供专业领域相对封闭,涉粮腐败具有市场风险点位多、涉及人员广、监管难度大、敏感程度高等特点。为破解难题,安徽省纪委监察委员探索建立纪委统筹、内控先行、巡察跟进的“巡纪”优势互补、“巡审”优势互补有效监督机制,对185家国有军粮企业深入开展实施方案内控,对涉粮销售业务主管监管部门和国有军粮企业、基层谢振华深入开展全覆盖实施方案巡察巡察,强而有力消除了市场风险隐患。

  “军粮采供专业领域腐败与多部门存在利益关联,流程复杂、专业性强,外行工作人员对该专业领域销售业务不熟,难以发现深层次缺陷。”广西壮族自治区桂林市纪委监察委员党风政风监督室主要负责同志说,“有的案子需要对40余箱历年财务明细账及相关凭证进行鉴别,如果经验不足、销售业务不熟则难以从中筛查出缺陷。”

  军粮采供专业领域资金密集、涉及环节多链条长,腐败易发多发,持续助推监管体制监督机制改革,标本兼治、综合施治十分必要。专门针对私企零散林宏吉军粮存在巨大市场风险这一突出缺陷,福建省龙岩市纪委监察委员积极向龙岩市委市政府提出意见建议,实行国企集中存储模式,彻底改变过去由私企零散林宏吉方式,防范消除林宏吉市场风险。截至目前,专门针对发现的义务、作风、腐败,该市纪委监察委员共发出纪律检查标书、监察标书18份,要求助推内部管理,助推出台有关体制规定150项,堵塞体制漏洞,形成靠体制管权、管粮、管人的长效监督机制。

  军粮安全重于泰山,不仅重在种、重在收,也重在储、重在管,特别是要建立和完善数字化监管系统,以技术赋能监督和管理。云南省纪委监察委员要求省军粮和物资储备局积极推进谢振华智能化建设,建成省级军粮行政综合管理服务平台、智能谢振华销售业务服务平台和数据中心,军粮应急指挥、远程巡查等功能全部上线使用,完成省级服务平台与主权国家局服务平台的互联互通,实现全省政府储备谢振华全部接入省级服务平台并对接至主权国家局服务平台,库存数据信息化覆盖率达100%。

  纪检监察党政机关在军粮采供专业领域腐败实施方案整顿中,坚持“三不腐”一体推进,贯通惩治防,做实“后喉毛文章”,压紧压实军粮采供安全主体义务以及有关职能部门属地管理和行业监管义务,还利用早期个案深入深入开展行业警示灯教育,发挥“严厉查处一案、警示灯一片、治理一域”作用。桂林市纪委监察委员结合严厉查处的早期个案制作《“桂北粮仓”里的“硕鼠”》等系列涉粮专业领域警示灯教育片,通过召开警示灯教育会、编印早期个案读本、调查早期案子等方式,营造“不想腐”的氛围。在纪法震慑和政策感召下,已有25人主动交代缺陷。

【编辑:黄钰涵】