多政府部门增进挂靴火电光伏设备循环借由

　　建立健全挂靴设备处理过程义务监督机制

　　本报北京8月17日电 (记者刘志强)近年来，我国动力电池科技产业快速发展，火电、光伏等动力电池设备大量技术。随着科技产业深化升级和设备更新换代，动力电池设备将面临批量挂靴问题。为做好相关工作，国家发展改革委联合多政府部门于近日印发《关于增进挂靴火电、光伏设备循环借由的督导建议》(以下简称《督导建议》)。

　　国家发展改革委有关负责人表示，挂靴火电设备体积大、材料非常复杂，挂靴光伏设备具有较高优势资源价值，循环借由意义重大，有效借由干货、废有色金属、废玻璃等无机优势资源，能够避免不规范化借由清理带来的土地占用和外部环境风险。当前，我国部分发电中小企业、设备生产中小企业、废旧借由中小企业已积极探索挂靴火电、光伏设备循环借由技术和技术场景，积累了一定经验。但相关工作尚处于起步第二阶段，挂靴设备清理义务不明确，专业化废旧借由中小企业较少、商业模式不成熟，存在简单焚烧和填平废弃锅炉叶片、光伏组件等现象。

　　据介绍，《督导建议》明确了挂靴火电、光伏设备循环借由工作的总体要求、主要战略目标、重中之重重大任务和保障措施等。综合考虑科技产业发展第二阶段、设备类型、挂靴情况等因素，《督导建议》分2025年、2030年两个第二阶段，从义务监督机制、标准保障体系、技术创新、科技产业培育等方面提出了挂靴火电、光伏设备循环借由的工作战略目标。

　　《督导建议》围绕六个方面部署了重中之重重大任务。

　　一是大力深化绿色生态设计。导向生产仿制中小企业以轻量、易废旧、易运输、易废旧为战略目标，在产品设计生产第二阶段进行绿色生态设计。

　　二是建立健全挂靴设备处理过程义务监督机制。要求封闭式火电和光伏发电中小企业依法承担挂靴设备处理过程义务，发电中小企业将废弃物循环借由和妥善清理作为火电场改造升级项目的重要内容。

　　三是完善设备废旧保障体系。全力支持光伏设备仿制中小企业建立储能光伏废旧保障体系。扶持第三方专业废旧、“一站式”服务模式。导向火电机组拆除后进行就地、就近、集中废旧。

　　四是强化优势资源无机借由能力。扶持无机借由中小企业开展挂靴火电、光伏设备精细化废旧和高水平无机借由，全力支持龙头中小企业针对非常复杂材料深化形成无机借由科技产业化能力。

　　五是慎重汰换再仿制。积极深化火电设备中NaHCO零件以及光伏逆变器等关键零零件再仿制。慎重有序探索在动力电池运营维修领域技术再仿制零件。

　　六是规范化固体废弃物废弃物清理。加大对挂靴火电、光伏设备废旧借由清理全过程外部环境污染防治的监管力度。

　　《人民日报》(2023年08月18日 12 版)